2.2.5 Wonen
Inleiding
De identiteit van Teylingen kenmerkt zich onder andere door rustig wonen tussen de grote steden, nabij de stad Leiden, midden in de Randstad en goed verbonden via weg en spoor.
De woningmarkt staat echter onder druk, er is een flinke woningbouwopgave in de aankomende jaren. Huishoudens worden kleiner, waardoor er behoefte is aan kleinere woningen. Het beleid is gericht op langer thuis wonen (wonen met zorg).
Wat staat ons in 2026 en volgende jaren te doen om aan één van de hoofdopgaven In de Omgevingsvisie Teylingen 'Fijn wonen voor iedereen' tegemoet te komen?
De afgelopen jaren zijn er te weinig woningen gebouwd in het betaalbare segment. Om de woningbouwopgave aan te pakken en het bouwtempo te versnellen heeft het Rijk hierin een regierol gepakt. Deze nieuwe rol heeft onder andere geleid tot Nationale Prestatieafspraken en een Nationale Woon- en Bouwagenda. Hierin is vastgelegd dat 65% van het aantal nieuwbouwwoningen in het betaalbare segment moet worden gebouwd. Ook zijn landelijk 35 regionale woondeals gesloten tussen overheden, woningcorporaties, bouworganisaties, huurders, netbeheerders en drinkwaterbedrijven. De Regionale Realisatieagenda Wonen Holland Rijnland omvat belangrijke afspraken tot 2030 over tempo, aantallen, locaties en prijssegmenten voor nieuwbouwwoningen. Vanuit dat beleid en kaders zijn ook regionaal afspraken gemaakt en vastgelegd in de Regionale Woonagenda. Tot 2030 werken partijen met elkaar samen aan de uitvoering via woon- en versnellingstafels om knelpunten op te lossen en de woningbouwproductie te versnellen.
Sinds het Rijk de regierol op de volkshuisvesting heeft opgepakt, is en wordt een veelheid aan beleidsplannen en wetgeving opgesteld en stimuleringsmaatregelen getroffen: de Wet goed verhuurderschap, de Wet betaalbare huur, de Wet versterking regie volkshuisvesting en de wijziging van de Huisvestingswet die de mogelijkheden voor lokale toewijzing van om huur- en koopwoningen verruimt.
De wet Versterking regie volkshuisvesting die naar verwachting per 2026 in werking treedt, zorgt voor de wettelijke verankering van alles wat op het gebied van volkshuisvesting in gang is gezet. De wet geeft het Rijk, de provincies en gemeenten de wettelijke instrumenten om samen en met regionale afstemming regie te voeren op de volkshuisvesting. Zo hebben overheden meer grip op hoeveel, waar en voor wie er wordt gebouwd, kan er sneller gebouwd worden en kunnen kwetsbare mensen met urgentie een woning krijgen. Op regionaal en lokaal niveau is een sterkere focus op wonen en zorg (met name voor ouderen) en de huisvesting van aandachtsgroepen de komende tijd cruciaal.
Het Woonprogramma 2020-2024 is beëindigd. In 2026 wordt gestart met het opstellen van een Volkshuisvestingsprogramma onder het regime van de Omgevingswet. Het Volkshuisvestingsprogramma een nieuw kader om te sturen op de grote woningbouwopgave in onze gemeente.
Dit programma gaat over de woningbouw en woningbouwprogrammering, balans in de woningvoorraad, woonbehoefte van aandachtsgroepen, leefbaarheid en verduurzaming.
Wat willen we bereiken?
Doel: | Meer diverse woningen bouwen geschikt voor verschillende doelgroepen. |
|---|
Wat gaan we daarvoor doen?
Activiteit | Activiteit omschrijving |
|---|---|
A1 | We maken jaarlijks een woningbouwprogramma in de regio. Dit programma gaat ter goedkeuring naar de provincie Zuid-Holland. Het woningbouwprogramma is gericht op ‘bouwen naar kwalitatieve behoefte’ en ‘bouwen naar kwantitatieve behoefte’ en sluit aan op het provinciaal Omgevingsbeleid. |
A2 | Conform de afspraken uit de Regionale Realisatieagenda Wonen - regio Holland Rijnland (regionale woondeal) en de Regionale Woonagenda zetten we bij de programmering en realisatie van nieuwbouw in op minimaal ‘tweederde betaalbaar’. Van de nieuwbouw is minimaal 30% sociale huur en 35% bereikbaar voor middeninkomens. We zetten voor de middeninkomens in op realisatie van middenhuurwoningen en betaalbare koopwoningen. |
A3 | We zetten in op een continue bouwstroom, zodat de ontwikkeling van de woningvoorraad meegroeit met de ontwikkeling van de woningbehoefte. We werken verder aan de ontwikkeling van een diverse bouwlocaties waaronder de Waaier in Warmond, Langeveld in Sassenheim en Nieuw Boekhorst in Voorhout. |
A4 | We vragen waar mogelijk rijkssubsidies en provinciale subsidies aan die helpen om meer sociale huurwoningen en middenhuurwoningen te bouwen. We maken gebruik van de provinciale Subsidieregeling wonen Zuid-Holland (SRW). Deze regeling bestaat uit meerdere onderdelen. Deze regeling kan helpen om meer sociale huurwoningen en middenhuurwoningen te bouwen, maar ook om meer te bouwen speciaal voor senioren, het versnellen van plannen voor het bouwen van woningen en het aanmoedigen van inwoners om zelf woonvormen te verzinnen. |
A5 | We passen lokaal maatwerk toe bij de toewijzing van sociale huurwoningen om zoveel mogelijk doorstroom binnen de huidige voorraad te realiseren. Zo kunnen meer huishoudens in een voor hen passende woning gaan wonen. |
Wat willen we bereiken?
Doel: | Voldoende juiste woningen op de juiste plek. |
|---|
Wat gaan we daarvoor doen?
Activiteit | Activiteit omschrijving |
|---|---|
B1 | We geven uitvoering aan het volkshuisvestingsprogramma. |
B2 | We maken met Stek en Huurdershart (huurdersorganisatie in de Bollenstreek) prestatieafspraken over voldoende beschikbare woningen, betaalbaarheid, voldoende woningen voor diverse doelgroepen, voorraadbeheer en verduurzaming, duurzame woningen, wonen met zorg en de huisvesting van aandachtsgroepen. |
B3 | We passen lokaal maatwerk toe bij de toewijzing van sociale huurwoningen. |
B4 | We gaan in gesprek met eigenaren van leegstaande winkels buiten het kernwinkelgebied en andere leegstaande panden over herbestemming. |
Wat willen we bereiken?
Doel: | Plekken bieden aan verschillende woonvormen en doelgroepen. |
|---|
Wat gaan we daarvoor doen?
Activiteit | Activiteit omschrijving |
|---|---|
C1 | We zetten juist in op een mix van prijsklassen en woonvormen. We hechten groot belang aan wijken met een goede mix van bewoners. We proberen de doorstroming zo goed mogelijk op gang te houden. Doorstroming lost de schaarste op de woningmarkt niet op, maar draagt wel bij aan een evenwichtige verdeling. We zien we dat met name jongeren en ouderen vaak in de knel zitten op de woningmarkt. Daarom willen we met onze nieuwbouw de doorstroom voor ouderen proberen te faciliteren, zodat ook jongeren een woning kunnen vinden. In het totale nieuwbouwprogramma richten we ons op alle doelgroepen. |
C2 | We maken verschillende woonvormen mogelijk. |
C3 | We faciliteren de ontwikkeling van tijdelijke sociale huurwoningen en middenhuurwoningen. |
C4 | Voor de huisvesting van arbeidsmigranten/internationale werknemers blijven we in contact met ondernemende partijen, uitzenders en huisvesters die een primaire rol spelen bij deze opgave. Arbeidsmigranten hebben recht op een gezonde, veilige en fatsoenlijke leefomgeving. We zorgen ervoor dat hun huisvesting voldoet aan de geldende kwaliteitsnormen, zoals vastgelegd in de SNF-richtlijnen. |
C5 | We voegen in samenwerking met de gemeente Hillegom, Lisse en Noordwijk 12 woonwagenstandplaatsen toe in deze subregio. |
Wat willen we bereiken?
Doel: | Bouwen van energiezuinige en klimaatbestendige woningen en de huidige woningvoorraad verduurzamen. |
|---|
Wat gaan we daarvoor doen?
Activiteit | Activiteit omschrijving |
|---|---|
D1 | Bij nieuwbouwprojecten ligt de focus op klimaatadaptief, circulair, duurzaam en energieneutraal. |
D2 | We zetten in op verduurzaming van de bestaande woningvoorraad (huur en koop) door onder andere het inzetten van energiecoaches. |
D3 | We verstrekken duurzaamheidsleningen waarmee bewoners tegen gunstige voorwaarden energiebesparende maatregelen in en aan de woning kunnen financieren. |
Samenwerkingspartners
Verbonden partijen | Overige samenwerkingspartners |
|---|---|
Holland Rijnland | Woonstichting Stek |
Voor informatie over de verbonden partijen wordt verwezen naar de paragraaf Verbonden partijen.